Нормативные акты о теплоснабжении МКД

Пока едет специалист, можно самостоятельно выяснить причину. Для измерений понадобиться обычный комнатный термометр. Погрешность измерения будет высока, но необходимо определить только приблизительную разницу температуры в комнатах. Если температура ниже нормы, то нужно разобраться в причинах и понять, как избавиться от проблемы.

Для определения приблизительных значений температуры нужно приложить руку к стояку и регистру, который расположен в соседней комнате. Этот способ подходит для частных домов. Если проблема с отоплением возникает в доме, где много квартир, то необходимо опросить ближайших соседей.

Если стояк горячий, а приборы отопления не радуют теплом, скорее всего в систему попал воздух. В этом случае проблема решится в течение нескольких часов. Помимо загазованности, причиной может стать разбалансировка в системе или выход из строя радиатора. Если у соседей нет подобных проблем, значит, причина в состоянии труб и приборов в квартире.

Если показатели температурных значений одинаковы, это свидетельствует о проблемах с подачей тепловой энергии во всем доме. В этом случае необходимо уточнить у соседей, есть ли у них подобные проблемы. Чаще всего равные показатели температуры подтверждают наличие неполадок в общих коммуникациях.

Не стоит рассчитывать на скорое разрешение проблемы. Лучше подключить электрообогреватель, а не ждать понижения температурного режима до критических отметок. А о том, как выбрать хороший обогреватель для дома, читайте в следующем материале.

Не позднее, чем через два часа после звонка в диспетчерскую службу, должен приехать специалист. Помимо определения неисправности в системе подачи тепла, он обязан снять показания, и письменно зафиксировать отсутствие подачи обогрева.

В его обязанности входит составление акта. Этот документ составляется в двух идентичных экземплярах, один предназначен для собственника.

Замена радиаторов

Согласно законодательству управляющая компания отвечает за общее домовое имущество, к которому регистры отопления и межкомнатные трубы не относятся. Ответственность за их состояние несет собственник квартиры. В этом случае придется производить ремонт за счет собственных средств

Жалоба на счет отопления

В тексте ГОСТ указаны нормы и допустимые от нее отклонения, при подаче тепла в разные типы помещений.

Термометр

Проводить измерения температурного фона необходимо не только в жилых комнатах. В уборной, расположенной отдельно от ванной, значения термометра не должны показывать менее 18 градусов по Цельсию. На лестничной площадке температура не должна быть многим ниже 16 градусов по Цельсию

В течение всего сезона, когда подается отопление, тепло должно поставляться потребителям бесперебойно.

В постановлении Правительства N 354 установлены следующие возможные перерывы в подаче отопления в жилые дома:

  • Понижение температурного режима не может суммарно превышать 24 часов за месяц.
  • Снижение температуры в помещении до 8 -10 градусов не должно превышать 4 часов (единовременно).
  • Снижение температуры в помещении до 10 -12 градусов не должно превышать 8 часов (единовременно).
  • Снижение температуры в помещении до 13 -16 градусов не должно превышать 12 часов (единовременно).

Если поставщик услуг не соблюдает этих нормативов, он несет материальную ответственность перед потребителями. За каждый час задержки сверх допустимого периода, обозначенного в постановлении, плата за услугу снижается на 0,15%.

Если имеют место множественные нарушения, поставщик может понести административную или уголовную ответственность, в зависимости от тяжести последствий. Более подробно о параметрах комфортного микроклимата в жилых помещениях можно прочесть в этой статье.

Показатель минимально допустимой температуры в комнате жилого частного дома или квартиры не должен опускаться ниже 18-20 градусов Цельсия.Показатель минимально допустимой температуры воздуха в комнате должен составлять 20 градусов и выше. В школьном классе минимально допустима температур не должна опускаться ниже 18 градусов. В игровых комнатах детских садов минимально допустимая температура воздуха установлена на показателе в 22 градусах по Цельсию.

По факту происшествия сотрудниками аварийной службы составляется акт. Согласно нормативам, после звонка в диспетчерский пункт, работники обязаны прибыть по адресу не позднее, чем через 2 часа с момента обращения.

Бумага пишется в двух экземплярах. Один остается у хозяина жилья, а второй уходит в архив аварийно-диспетчерской службы.

Акт важный юридический документ, на основании него можно подавать жалобу на предмет некачественного предоставления услуги. Без подобной бумаги не будет производиться перерасчет сумм за отопление.

  1. Перед составлением акта нельзя повышать комнатную температуру путем включения нагревательных элементов.
  2. Обязательно нужно создать комиссию при подписании акта.
  3. Сообщить поставщику услуг о факте составления бумаги об отсутствии тепла в доме.

Ответственные лица будут проводить температурные замеры в разные периоды. Это необходимо для сравнения их со средними показателями допустимого режима отопления по данному региону. Плюс учитывается среднесуточная температура на улице.

Владелец квартиры должен понимать, что выгоду от перерасчета за отопление получит только он, поэтому инициировать процедуру обязан собственник недвижимости. Сотрудники управляющей компании уполномочены самостоятельно перерасчетом только один раз в году по результатам проведения бухгалтерского анализа.

Как написать жалобу на ЖКХ на отопление: образец акта

Звонить по поводу отопления следует изначально в офис управляющей компании и в аварийную службу района. Иногда у обслуживающей организации нет данных о том, что подача отопления к дому приостановлена. В других ситуациях сотрудники УК не реагируют на жалобы.

В этом случае надо позвонить по поводу отопления на специальные горячие линии.

Таблица 1.

Контакты Организация
74955395353 Круглосуточный телефон по вопросам работы жилищного хозяйства. Единая диспетчерская по коммунальным услугам.
74955395959 Объединенная энергетическая компания
74956809861 ЖКХ
74956817367 Московский департамент ЖКХ. Курирует непосредственно вопросы водных ресурсов, канализации и отопления.
74956810549 Второй номер диспетчерской МД ЖКХ. Сюда тоже стоит звонить, если отключили отопление
74956202760 Аварийная служба происшествий на дорогах и ремонта трубопровода, расположенного под дорожным полотном.
74957758770 Центр городского хозяйства столицы.
74997633434 Опорный пункт водоканала
74956578703 Организация, контролирующая работу водостоков.

Таблица 2.

Если вы собираетесь подать претензию на плохое теплоснабжение, у вас должны быть веские основания. В ГОСТе прописаны нормы и все допустимые отклонения при подаче тепла в разные помещения. Тепло должно подаваться бесперебойно на протяжении всего отопительного сезона.

В постановлении Правительства под номером 354 обозначены возможные перерывы при подаче отопления в дома:

  • Снижение температуры воздуха суммарно может длиться до 24 часов в месяц;
  • Температура в комнатах от 8 до 10 градусов не должна продолжаться более 4 часов;
  • Понижение температуры воздуха в комнатах до 10-12 градусов допускается в течение 8 часов;
  • Температура 13-16 градусов допустима в течение 12 часов.

Если нормы не соблюдаются, поставщик услуг должен нести ответственность перед потребителями. Оплата снижается на 0,15% за каждый лишний час свыше нормы. При множественных нарушениях поставщик услуг может понести уголовную или административную ответственность.

Поводом для обращения в управляющую компанию или к поставщику услуг может быть:

  • Отопление не включено, хотя отопительный сезон начался;
  • Отопительная система отключена в течение длительного времени;
  • Тепло подается, но оно слишком слабое;
  • Отопительная система работает с перебоями.

Частые причины отсутствия отопления:

  • Трубы забиты мусором;
  • Соседи сделали перепланировку отопительной системы, что повлекло к перекрытию или ограничению поступления воды;
  • На котельной произошла авария.

Только специалист из аварийной службы сможет установить точную причину прекращения подачи отопления. Служба примет заявку на вызов сантехника. Специалист должен определить, почему батареи холодные. Он составляет акт и принимает меры по устранению проблемы.

Температурные нормы

В жилые дома и объекты социальной сферы начинают подавать тепло, когда среднесуточная температура воздуха на протяжении пяти дней держится на уровне не выше плюс 8 градусов. Согласно санитарным нормам, с этого времени на запуск отопления отводится 28 дней.

Предлагаем ознакомиться  Затраты списываются со счета 20 - что выбрать?

В каких случаях можно обратиться с жалобой на некачественное отопление?

Для этого нужно, чтобы температура в помещениях опустилась ниже установленного уровня. Нормативы таковы:

  • самая высокая температура ( 25 градусов) должна поддерживаться в ванной комнате;
  • в жилых комнатах температура не должна опускаться ниже 18 градусов, причем в угловых комнатах – не ниже 20 градусов;
  • на кухне температура также не должна быть ниже 18 градусов.

Измерив температуру самостоятельно и придя к выводу о ненадлежащем выполнении компанией ЖКХ своих обязанностей по теплоснабжению, нужно правильно оформить акт температурного режима в квартире. Он составляется в присутствии представителя ЖКХ (это может быть слесарь ЖЭКа). Чтобы пригласить его к себе, нужно обратиться в управляющую компанию с письменным заявлением.

Для составления акта проверенным измерительным прибором проводят замеры. Градусник устанавливают на расстоянии метра от стен и полутора метров от пола.

Акт температурного режима в квартире является тем официальным документом, который не позволит управляющей компании проигнорировать вашу жалобу. Он необходим и для жалобы в ЖЭК, и для обращения в вышестоящие инстанции.

Претензия в ЖЭК то что нет отопления, составляется по принципам, присущим всем подобным бумагам. Она состоит из шапки, основной части и подписи. В шапке указывают правильное наименование организации, куда подаётся жалоба (Жилкомсервис, управляющая компания, ТСЖ) и данные заявителя (адрес, имя).

Основная часть включает:

  • Жалоба на счет отопленияссылку на договор с компанией ЖКХ;
  • отсылку к нормативам температурного режима в квартирах;
  • указание на неисполнение этих нормативов (с приложением акта);
  • указание на последствия неисполнения требований (перерасчет, возмещение вреда);
  • требование восстановить надлежащую подачу тепла.

Жалоба подписывается заявителем, обязательно ставится дата. Образец жалобы на ЖКХ по отоплению вы найдете в следующем пункте этой статьи.

Директору управляющей компании «Наш дом» Иванову В.П.

Адрес Васильковый проезд, д. 17, пом. 4.

192456, г. Иваново, Васильковый проезд, д. 8, кв. 264.

Жалоба на счет отопления

Далее по центру пишется название документа: претензия.

Согласно договору, заключенному между вашей компанией и мной, собственником квартиры по адресу Васильковый проезд, д. 8, кв. 264, управляющая компания «Наш дом» осуществляет оказание мне коммунальных услуг, в том числе теплоснабжения.

Требования к оказанию услуги теплоснабжения определены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354, где, в частности, указаны минимально допустимые значения температуры в жилых помещениях. В комнатах и на кухне температура не должна опускаться ниже 18 градусов, в ванной комнате – не ниже 25 градусов.

В нарушение приведенных выше нормативов в моей квартире 19 ноября 2016 года зафиксированы следующие температурные показатели: в комнате площадью 16 кв.м. – 17 градусов, в комнате площадью 14 кв.м. – 17,5 градусов, на кухне – 16,5 градусов, в ванной комнате – 18 градусов.

Эти данные подтверждаются актом температурного режима, составленным с участием представителя компании «Наш дом» (копия прилагается).

Требую устранить нарушения теплоснабжения моей квартиры в течение недели. Также прошу провести перерасчет стоимости коммунальных услуг в соответствии с имевшим место нарушением.

В случае невыполнения моих требований буду обращаться в вышестоящие инстанции и требовать возмещения причиненного ущерба.

В конце претензии ставится подпись с расшифровкой и дата.

Не нужно дожидаться истечения трехдневного срока. Вопрос с отоплением нужно решать всеми доступными способами. Один из них – обратиться с административными жалобами в контролирующие органы, в том числе по телефону. Первым делом необходимо подготовить текст жалобы. Их можно отправить по почте или через интернет.

Вот перечень организаций, куда позвонить по поводу отопления:

  1. Территориальный отдел жилищной инспекции.
  2. Роспотребнадзор.

Если оформлять жалобу по почте, необходимо приложить к заявлению копии документов, которые подтверждают неправомерность действий управляющей компании или поставщика услуг. Необходимо приложить копию акта об отсутствии отопления и обращение в организацию, которое осталось без ответа.

Работники коммунальных служб боятся обращений граждан в жилищную инспекцию, поэтому прежде чем подать прошение о проверке, позвоните руководителю управляющей компании. Предложите повторно рассмотреть вашу претензию, предварительно назвав регистрационный номер, возможно проблема решиться уже на этом этапе.

Текст жалобы в ГЖИ

Если реакции не последовало, то необходимо написать заявление в жилищную инспекцию по этому образцу. Его нужно дополнить персональными данными, написать адрес проживания, а также местонахождение управляющей компании. Необходимо отправлять жалобу заказным письмом с уведомлением

Если отправлять жалобу через интернет, то для начала необходимо зайти на сайт жилищной инспекции, к которой территориально относится место нахождения управляющей компании.

Далее процесс будет описан на примере ГЖИ города Москвы.

Сайт ГЖИ

На сайте нужно найти раздел, где принимают обращения граждан. Он расположен на главной странице. Далее необходимо нажать на раздел «Обращения граждан» и в открывшемся перечне выбрать «Электронная приемная»

На открывшейся странице необходимо задержаться и изучить правила подачи электронного обращения. После ознакомления с правилами подачи необходимо нажать на ссылку под правилами.

После этого откроется форма, которую необходимо заполнить.

Форма обращения в ГЖИ

Внизу формы необходимо прикрепить отсканированные документы, а также написать текст обращения. Текст не может превышать 4 000 символов. Размер вложенного файла не может превышать 50 Мб. Допустимо прикрепление фотографий

Обязательно нужно указать способ получения ответа от ГЖИ. Результат обращения отправят на электронную почту, если указать это в заявке. Доступно получение ответа заказным письмом, но в этом случае ждать результата придется намного дольше. В среднем на обработку одной жалобы уходит от 2 до 5 дней.

После обработки заявки ГЖИ проверит деятельность управляющей компании. Если нарушения подтвердятся, то ГЖИ может отобрать лицензию, выданную управляющей компании. Без нее организация не сможет продолжать деятельность. .

Писать обращение можно используя текст, который был составлен для жалобы в ГЖИ. Нужно внести небольшие правки, указав на нарушение прав потребителя, так как управляющая компания не выполняет своих обязанностей.

Причины перебоев с отоплением

Существуют причины, не зависящие от человека так называемый форс-мажор.

  1. Стихийные бедствия, повлекшие серьезные поломки на водных магистралях.
  2. Крупная автомобильная авария на дороге, по причине которой было повреждено покрытие и трубы, пролегающие под ним.
  • изначально неверно составленный проект отопительных сетей;
  • плохо установленная изоляция водопроводных труб – по этой причине магистрали промерзают;
  • система смонтирована с техническими нарушениями;
  • нехватка уровня или напора жидкости в теплоносителях;
  • вовремя не прочищенные засоры в центральном водопроводе;
  • не удалены воздушные пробки из системы;
  • поломки в главных узлах управления ресурсоснабжением;
  • некачественно проведенная профилактика отопительных сетей внутри жилого дома или помещения.

Воздух в трубах и радиаторах. При запуске отопления заполнение системы теплоносителем — водой — может проходить с нарушениями, связанными с авариями или неудовлетворительным состоянием теплотрассы. В результате по трубам циркулируют пузыри воздуха, которые застаиваются в тупиковых ветках — радиаторах пользователей.

Завоздушенность системы препятствует движению горячей воды по трубам, поэтому после пуска тепла в квартире холодные батареи. В некоторых случаях завоздушенность становится причиной неполадок во всем стояке, подъезде, доме. Чтобы выпустить воздух из труб, сотрудники управляющей компании используют общие краны на верхних этажах, или индивидуальные вентили непосредственно в радиаторах.

Шлам в трубах и радиаторах. В качестве теплоносителя в системе центрального теплоснабжения используется техническая вода, которая содержит различные примеси. Дополнительное загрязнение воды идет в процессе циркуляции по трубопроводу. В результате этого, теплоноситель переносит осадок — шлам, который накапливается в радиаторах, уменьшая их полезный объем.

В отдельных случаях, шлам может заполнять больше половины всего радиатора, теплоноситель хуже проходит по системе и отдает меньше тепла в помещение. Именно осадок становится причиной ситуации, когда отопление включили, а батареи холодные или слегка теплые. Чтобы не допустить загрязнение радиаторов шламом, управляющая компания должна периодически промывать систему.

Сбои в работе системы. Батареи могут быть недостаточно горячими из-за нарушений параметров работы котельных. Например, низкое давление подачи воды приводит к тому, что теплоноситель медленнее циркулирует в системе или вовсе застаивается на определенных участках, в результате чего часть тепла теряется по пути к потребителю.

Предлагаем ознакомиться  Плата за отопление: как проверить правильность начисления? - Отопление, теплоснабжение - оплата - Тепло - Статьи и исследования

Жалоба на счет отопления

Неудовлетворительное техническое состояние систем теплообеспечения. Многие теплотрассы требуют ремонта или находятся в аварийном состоянии. Недостаточная теплоизоляция подающего трубопровода и протечки также приводят к потерям тепла.

Аварии. Кроме небольших неполадок, при запуске системы и в процессе ее эксплуатации могут возникать аварийные ситуации, например, прорывы трубопроводов или радиаторов непосредственно в квартирах. В таких случаях, перебои с теплом отмечаются непосредственно во время аварии, при ее устранении, а также при повторном запуске, когда в систему поступает новая порция еще не нагретого теплоносителя.

Если специалист не приехал

Факт неявки представителя поставщика теплоснабжения по вызову не должен оставаться незамеченным. Необходимо повторить звонок в диспетчерскую службу и сказать о нарушении порядка предоставления услуг. Потребовать разъяснений и сказать о своем намерении писать жалобы в контролирующие их деятельность органы и вышестоящие инстанции.

Следует потребовать разъяснения, на каком основании происходит задержка. Нужно настоять на немедленной отправке специалиста для осмотра коммуникаций и напомнить о его обязанности составить акт.

Диспетчер

Не лишним будет записать разговор с диспетчером, его можно не предупреждать о том, что производится запись. Эти записи послужат доказательствами в суде

После разговора с диспетчером необходимо набрать номер главного инженера или директора и кратко изложить суть ситуации, четко назвав адрес и причину накопившихся претензий. Сообщить об отсутствии реакции на адресованную диспетчерской службе заявку, упомянуть о своих намерениях обращаться с жалобами на организацию в надзорные органы.

Нужно потребовать устранить проблему в ближайшее время и обеспечить выезд специалиста для осмотра системы отопления. Надо упомянуть о составлении коллективной жалобы, если проблема с подачей отопления присутствует у всех жильцов дома. В большинстве случаев этого будет достаточно для привлечения внимания коммунальных служб.

Также вам будет интересно узнать, что делать и куда звонить, если отключили электроэнергию.

Кто отвечает за отопление в квартире

Согласно разделу 2 «Правил и норм технической эксплуатации объектов жилищного фонда» управляющая компания обязана поддерживать в рабочем состоянии коммуникации в жилых объектах: систему отопления, канализации и водоснабжения. Данная норма утверждена Постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года. Поэтому, если в квартире или всем доме холодно, первый запрос адресуйте управляющей компании.

Претензия подана. Что дальше?

После получения вашей жалобы компания ЖКХ должна приступить к устранению нарушений, но если в недельный срок этого не произошло, следует идти дальше – обращаться в контролирующие органы.

Жалоба на счет отопления

В принципе, туда можно обращаться и сразу, не дожидаясь ответа ЖКХ.

Какие органы власти контролируют подачу тепла:

  1. Жилищная инспекция или другой специализированный орган власти в субъекте РФ.
  2. Роспотребнадзор.
  3. Прокуратура.

Эти органы будут рассматривать жалобу в течение месяца, но сам факт обращения туда заставит ЖЭК активизировать свою работу.

Как видите, если плохое отопление застало в расплох, у жильцов есть юридические способы защититься от такой напасти.

Нужно только знать свои права и не бояться действовать, ведь ЖЭК должен служить нам, потребителям, а не просто получать с нас деньги.

Надеемся наша статья вам понравилась, теперь вы знаете как написать жалобу в ЖКХ по поводу отопления.

Если отопительный сезон начался, а батареи в доме холодные, необходимо незамедлительно обратиться на горячую линию или напрямую к сотрудникам ЖКХ с жалобой.  Так как в ежемесячную сумму квартплаты входи услуга обслуживания отопления. Сотрудники обязаны оперативно проверить радиаторы и трубы на наличие нарушений.

Если в квартире по неизвестным причинам прекратилась подача тепла – это ЧП. Для решения этой проблемы создают специальную комиссию, в которую входят: владелец жилья, директор управляющей организации и представители местной администрации. Члены комиссии должны подписать акт о нарушениях, который передается в УО или ЖКХ.

Если сбои в подаче тепла наблюдаются регулярно, жители МКД и частных домов имеют полное право потребовать перерасчет за отопление за период 2019 года, когда в жилье не было тепла. Если после подачи жалобы проблем не устранили в течение 24 часов, то жильцы дома или квартиры могут начинать собирать документы для перерасчета.

2-26-300x188.jpg

Перерасчет осуществляется по формуле — 0,15% за каждый час подаваемого тепла ниже нормативных показателей. Если вопрос с подачей тепла не удалось решить ЖКХ, то жилец имеет право обратиться в суд или прокуратуру.

После приезда специалиста и получения акта, необходимо снять копии с документа. Они нужны по числу планируемых обращений.

Образец претензии

Далее необходимо взять образец, и подготовить текст претензии. Содержание должно отражать суть проблемы, краткое изложение ситуации и предложение решить вопрос в досудебном порядке. Если в период отключения отопления возникли проблемы со здоровьем, нужно указать этот факт

Дополнительно можно написать, что помимо перерасчета, оплаты судебных издержек и компенсации полученного морального вреда, будете требовать неустойку. Напишите, что планируете снять квартиру и чрез суд потребуете компенсацию расходов на арендную плату.

Частной компании невыгодно доводить спор до судебного разбирательства. По этой причине претензии часто удовлетворяют в досудебном порядке. Необходимо подготовить два экземпляра претензий.

К претензии нужно приложить копии документов:

  1. Акт об отсутствии отопления.
  2. Копию договора об оказании услуг.
  3. Копии квитанций о своевременной оплате коммунальных услуг.
  4. Справка из медицинского учреждения.

Указанный пакет документов необходимо отправить поставщику услуг по почте. Это необходимо делать заказным письмом с уведомлением. Когда письмо будет доставлено, отправителю придет уведомление о получении письма адресатом.

Приемная ЖКХ

Если нет времени на почтовую пересылку, тогда документы нужно лично привезти поставщику коммунальных услуг. Необходимо прийти в приемную к руководителю и подать претензию, поговорить и прийти к соглашению

Важно проконтролировать, чтобы на обоих экземплярах претензии поставили отметку и зарегистрировали как входящую документацию. Это нужно делать независимо от того, какая договоренность была достигнута.

В течение 2-3 дней в письменной форме должен прийти ответ. Если подачу отопления не возобновили, нужно переходить к следующему этапу.

Куда жаловаться, если незаконно отключили отопление

Помимо горячей линии по вопросам отопления в Московской области жильцы могут обратиться в Департамент ЖКХ по Москве. Пожаловаться на отсутствие тепла в квартире можно по телефону — 74955395353 или через официальный сайт.Номера телефонов Мосжилинспекции по регионам Москвы, куда можно позвонить и пожаловаться на отсутствие тепла:

  • ЦАО — 74955310106;
  • САО — 74991585611;
  • СВАО – 74956566754;
  • ВАО – 74992683836;
  • ЮВАО – 74997849544;
  • ЮАО – 74996196307;
  • ЮЗАО – 74953105127;
  • ЗАО – 74954166015;
  • СЗАО – 74991928000;
  • ЗелАО – 74997329142;
  • ТинАО – 74957146012.

Есть законные и неправомочные основания для приостановки подачи отопления в жилые дома и помещения.

  • 16 часов простоя в отоплении при сохранении комнатной температуры на уровне 12°С-18°С;
  • восьмичасовой перебой в подаче тепла при условии поддержания t° в квартирах не ниже 10-12.
  • не более 4 ч., если в жилом помещении установленный режим держится на уровне 8°С-10°С.

Задержки в подаче теплоснабжения к квартирам дольше, чем указано считается незаконным. Умалчивать данный факт нельзя – следует позвонить, если отключили отопление в надзорные структуры. Дополнительно оформляется жалоба.

Первичные жалобы стоит направлять непосредственно в компанию, обслуживающую дом. Руководство управляющей организации должно незамедлительно отреагировать. в течение 2 часов создать комиссию и рассмотреть ситуацию на месте.

Жалобы на отсутствие отопления, как и любая жалоба на плохое отопление, могут быть направлены далеко не в одну государственную структуру. Но это не значит, что можно начинать сразу с самой строгой, — необходимо придерживаться определённого алгоритма. Для начала чётко установите, на чьём балансе находится ваш многоквартирный дом, чтобы понять, куда звонить по поводу отопления следует в первую очередь и кому звонить по поводу проверки работы инженерных коммуникаций.

Разбирая, кому всё-таки жаловаться, если от вашей управляющей компании нет должных действий, как и отопления в квартире, обратите внимание на следующую последовательность ваших шагов:

  • Позвонить в департамент жилищной инспекции – аварийная диспетчерская служба вашего города;
  • Написать жалобу местной жилищной инспекции;
  • Подать официальную претензию вашей теплоэнергетической организации;
  • Требовать защиты прав в Роспотребнадзоре;
  • Звонить и писать местной администрации;
  • Подать обращение к территориальной Антимонопольной службе;
  • Придать ситуацию огласке в СМИ, если есть необходимость;
  • Обращаться в прокуратуру, суд.
Предлагаем ознакомиться  Жалоба на управляющую компанию СЛУЖБА ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА

Жалоба на счет отопления

Куда бы вы ни подали официальное заявление по поводу отопления, холодных труб, батарей, вам обязаны дать такой же официальный, письменный ответ. Желательно, чтобы жалобы поступали коллективные, сразу от нескольких жильцов вашего дома.

Если же у вас холодный радиатор, но при этом горячий стояк, то есть проблема, вполне вероятно, не у соседей, а только у вас, здесь потребуется в первую очередь местная проверка. Куда обращаться с таким вопросом по отоплению, как упоминалось выше, — в управляющую компанию.

В действующем законодательстве нет каких-либо правил относительно того, как должно быть  составлено заявление в управляющую компанию, ТСЖ, ЖКХ или прочую аналогичную организацию. Требования к данному документу такие же, как и к другим официальным деловым бумагам. Пишется заявление на белом листе формата А4 синими чернилами, зачёркивания, исправления, эмоциональные выражения а тексте не допускаются. Структура следующая:

  • Название организации, куда вы собрались жаловаться на холодные батареи в квартире;
  • Ваши личные данные (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, номер телефона для связи);
  • Название документа;
  • Изложенная по сути проблема, результаты проведения замеров в квартире и выявленных несоответствий нормам, дата замеров и ссылка на акт, который должен прилагаться;
  • Изложенные требования, предложения с указанием сроков их выполнения;
  • Дата и ваша подпись.

Составляется такое заявление в двух экземплярах. Один остаётся у вас, но сотрудник управляющей компании обязан поставить на нём дату приёма и регистрационный номер. В случае, когда на месте у вас документы не принимают, что также может быть, их нужно отправить заказным письмом с описью и обратным уведомлением. Это важный нюанс – у вас должны остаться доказательства того, что вы в управляющую компанию действительно обращались.

Куда бы далее вы ни жаловались на теплосети, везде будут спрашивать о первичном обращении в вашу управляющую компанию, ЖКХ или ТСЖ.

Когда управляющая компания ваше заявление не принимает, игнорирует, бездействует и снимает с себя ответственность, претензия на некачественное теплоснабжение может быть вами направлена на адрес территориальной жилищной инспекции. Заявление допустимо исключительно в письменной форме и с подтверждением факта того, что вы уже обращались с намерением жаловаться на отсутствие отопления своей УК. Куда именно вы являлись, когда и с какими требованиями – должны подтверждать соответствующие сохранённые вами документы, их копии.

Порядок подачи запроса в жилищную инспекцию такой же, подаётся два экземпляра заявления, прилагаются все документы, имеющиеся от прошлых обращений в УК (акты замеров, ваши письма и ответы на них, прочее), точно так же описывается проблема. Важно указать, когда именно отсутствовало отопление у вас в квартире, каковы показатели сейчас, какие именно нормы российского законодательства были нарушены.

Решив жаловаться коллективно на то, что нет отопления, и указав, куда вы уже безрезультатно наведывались, убедитесь в том, что каждый из указанных заявителей поставил свою подпись на документе.

Жалоба на счет отопления

Куда ещё есть возможность обратиться, если слишком холодно в квартире, так это в районную или городскую администрацию по месту нахождения вашей недвижимости. Это главный государственный орган, который компетентен самостоятельно решать вопросы на порученной ему территории. Но это не значит, что на администрацию нельзя пожаловаться, если ваши заявления, жалобы по отоплению и просьбы были неправомерно ней проигнорированы.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор принимает меры по защите прав населения, поэтому имеет смысл обратиться и сюда, если все прежние попытки решить проблему с отоплением желаемого результата не дали. Заявление, с помощью которого можно жаловаться Роспотребнадзору, должно содержать:

  • Название территориального органа, куда оно направляется;
  • От кого документ (ваши Ф.И.О., адрес проживания, контактные номера телефона);
  • Название документа («Жалоба на…»);
  • Текст с описанием возникшей ситуации, как именно ваши права потребителя нарушили, что об этом свидетельствует, кто несёт ответственность за предоставление тепла в вашем доме, куда вы уже обращались, когда, каковы результаты;
  • Ссылки на документы, которые прилагаются, а также на нормативные акты в зависимости от данной конкретной ситуации;
  • Дата, подпись.

Многие даже не задумываются о возможности пожаловаться, что нет отопления, именно в Роспотребнадзор. Ошибочно полагать, что данный орган занимается лишь правами потребителей в вопросах продажи, покупки чего-либо, – он затрагивает практически все сферы, где права человека вообще могут быть нарушены.

Ещё одна структура, куда можно жаловаться, если в вашем жилье нет тепла, это Федеральная Антимонопольная служба (ФАС). В первую очередь следует учесть, что ФАС не решает гражданские правовые споры, лишь осуществляет контроль над соблюдением законодательства, а также деятельностью некоммерческих, коммерческих организаций и физических лиц (предпринимателей).

Антимонопольная служба, куда жаловаться на теплосеть тоже можно, контролирует деятельность и государственных субъектов, исполнительной власти. Она проводит плановые и внеплановые проверки, в результате которых нарушители законодательства привлекаются к административной ответственности.

Иными словами, если у вас имеется существенная претензия к органам, куда вы пожаловались на отсутствующее отопление ранее, есть смысл жаловаться именно в ФАС, чтобы расшевелить бездействующих.

Безуспешно обив пороги тех, кто отвечает за тепло в квартирах, администрации города и иных государственных структур, владельцы, жильцы этих квартир вправе обратиться в прокуратуру. Этот шаг принимается исключительно после того, как все прочие этапы пройдены и результата желаемого они не дали.

Подаётся стандартное заявление с описанием того, что вы уже сделали, чтобы решить свой вопрос. Прилагаются все сопутствующие документы, свидетельствующие о том, что вы уже побывали во многих государственных структурах, куда только можно жаловаться на то, что в квартире холодные батареи.

Прокуратура не примет ваше заявление, если:

  • Текст эмоционально окрашен, содержит нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы должностным лицам и членам их семей;
  • Тест набран заглавными буквами или латиницей;
  • Изложение проблемы нечитаемое, с непонятными сокращениями;
  • Указаны недостоверные, неполные адреса;
  • Обращение адресовано не по адресу.

В судебные органы

Жалоба на управляющую компанию в суд подаётся в последнюю очередь, если УК отказывается нести полную ответственность за отсутствие отопления, пересчитывать тарифы, проверЯть тепловые системы. По иску в суде ваши требования реализовываются наиболее эффективно.

В результате судебного рассмотрения проводится проверка всех обстоятельств, которые изложены в иске. Если иск подан грамотно, с приложением максимально полной документальной базы, суд становится на сторону истца, обязывая ответчика выполнить требования пострадавшей стороны.

Можно ли потребовать перерасчет

Температура помещения в отопительный сезон Должна превышать 18 градусов
В регионах, где температура воздуха в сутки Ниже 31 градуса, то в жилом помещении показатели должны быть выше 20 градусов
В случае аварии прекращение поставки тепла Не должно быть больше, чем на 16 часов в сутки и не больше, чем 24 часа в течение месяца в сумме. Перерасчет не будет производиться, если температура помещения превышала 12 градусов
Допускается отклонения От нормы на 4 градуса, как в одну, так и в другую сторону, в дневное время. Ночью температура не может понижаться более, чем на 3 градуса

Основанием для перерасчета потребления тепла являются отклонения от указанных норм. Основными причинами для перерасчета являются:

  • поставщик предоставляет некачественные услуги;
  • поставка тепла была прекращена;
  • отсутствие в течение длительного срока жильцов в квартире.

Чтобы подать заявление в управляющую компанию с требованиями на получения перерасчета необходимо подготовить следующий пакет документы и справки:

  • квитанции об оплате отопления за весь период перерасчета — в случае утери чеков необходимо предоставить выписку от соответствующей организации;
  • карточки теплоучета;
  • сведения о площади помещения.

Для того, чтобы зафиксировать получение услуг не соответствующего качества, управляющая компания должна провести проверку помещения.

В случае получения отказа, проверка осуществляется самостоятельно. Необходимые замеры совершаются в присутствии двух соседей, и данные заносятся в акт.

Акт должен иметь следующую информацию:

  • дата и время;
  • температурные показатели в помещении;
  • период времени отсутствия отопления.

Жалоба на счет отопления

Показатели, которые были зафиксированы, выступают началом отчета периода нарушения. Документ должен быть передан в УК.

Еще одним из основания для перерасчета это длительное отсутствие людей, которые проживают в квартире. Доказательствами этого факта являются:

  • командировочные листы;
  • выписки из больницы;
  • билеты и счета, которые являются подтверждением факта, того что гражданин находился в отъезде;
  • справка из садово-дачного товарищества;
  • загранпаспорт с отметками о покидании территории страны и возвращению;
  • справка о временной регистрации в другом месте.

Таким образом, управляющая компания или ТСЖ должны решать в штатном порядке все вопросы, связанные с подачей тепла в дома.

В случае игнорировании компании данной проблемы, граждане могут обратиться в жилищную инспекцию, а затем в вышестоящие органы, как прокуратура, Роспотребнадзор или суд.

Если было зафиксировано, что температура в квартире ниже установленных норм, то гражданин имеет право на перерасчет стоимости коммунальных услуг.

Выводы и полезное видео по теме

Проблемы, которые возникают с подачей тепла в жилые дома, должны решаться управляющей компанией в штатном порядке. Если организация игнорирует свои прямые обязанности, ее можно заставить.

Потребители коммунальных услуг редко доводят дело до слушания в суде, хотя это стимулирует управляющую компанию соблюдать свои обязанности. Помимо компенсации затрат можно потребовать проверить обоснованность начисленной квартплаты. Если будут выявлены нарушения, то перерасчет обяжут сделать по решению суда.