Не дыми где попало

Практически все знают о вреде курения. Уже давно с пачек сигарет на курильщиков смотрят пугающие картинки и статистические факты. А с 2013 года в нашей стране в определенных местах вовсе запретили курить табак, в том числе в помещениях общего пользования жилых домов.

Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» пунктом 10 части 1 статьи 12 поставил точку в этом вопросе. Но почему тогда люди продолжают курить там, где нельзя, а главное, что с этим делать нам, некурящим? Разбираемся в этой статье.

Можно ли курить IQOS (айкос) в подъезде

По мнению правового департамента Минздрава РФ, электронные сигареты и кальяны нельзя включить в список табачной продукции, использование которой запрещено в общественных местах (рассмотренных в статье 12ФЗ №15). Согласно действующему законодательству, запрет распространяется лишь на изделия, полностью или частично изготовленные из табачного листа.

Многие курильщики сегодня перешли на электронные сигареты и системы нагревания табака. Такова тенденция. И естественно возникает вопрос, правомерно ли курение IQOS (айкос) в подъезде? Поскольку подъезд – это не ваша личная территория, а место общественного пользования, поэтому курить в подъезде запрещается.

Даже учитывая, что айкос не выделяет едкого дыма с сильным запахом, сам факт курения на глазах жильцов, в том числе и детей, является с моральной и этической точки зрения недопустимым.

Кроме этого, при нарушении этого правила, жильцы дома имеют полное право обратиться с жалобой, а вам придется платить штраф. Так подумайте, стоит ли использовать IQOS (айкос) или GLO в подъезде жилого дома?

Если смесь для кальяна содержит табак, он попадает под действие Федерального закона № 15. Электронные сигареты производятся без табака, поэтому на них закон не распространяется, их можно курить в общественных местах. IQOS — это системы нагревания табака, поэтому запрет на них распространяется, как и на обычные сигареты.

Можно ли курить в подъезде жилого дома • Закон запрещающий курение в подъездах

Это позиция закона. Если же говорить о нравственной стороне вопроса, курение чего угодно (пусть даже того, что не содержит табак) на глазах других людей, в том числе детей и подростков, — сомнительное действие. Да и просто не всем приятно, когда в потоке людей, выходящих из метро, кто-то начинает курить или “парить”.

Места общего пользования

Во всех перечисленных местах курить табак запрещено законом. И если мы мысленно просуммируем этот перечень, в итоге получим, что в целом

При этом в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона № 15 для обозначения территорий, где курение табака запрещено, размещается знак о запрете курения. Такой знак должен быть у входа в подъезд. Его функция — напомнить и предупредить, что внутри курить нельзя. А лучше еще один повесить в тамбуре подъезда. Требования к знаку о запрете курения и порядку его размещения регламентированы Приказом Минздрава России от 12.05.2014 г. № 214н.

Если ваша управляющая организация не повесит в подъездах знаки о запрете курения, она будет нести административную ответственность — часть 3 статьи 6.25 КоАП РФ. В 2016 году смоленская УК «Жилищник» заплатила штраф в размере 30 тысяч рублей за отсутствие знака «Курение запрещено!» в подъездах обслуживаемого ею многоквартирного дома.

Куда жаловаться

Вариант №1

Вы можете вызвать участкового, чтобы не ходить к нему самим. Он обязан прийти и составить административный акт. При этом не забудьте подкрепить свои слова доказательной базой. Учтите, что анонимности избежать не удастся, в рамках Административного правонарушения, ФИО потерпевшей стороны, т.е. Ваше — указывается в документах дела, которые видит правонарушитель.

Предлагаем ознакомиться  Перевести единицы: гектар [га] в ар [а] • Конвертер площади • Популярные конвертеры единиц • Компактный калькулятор • Онлайн-конвертеры единиц измерения

Курение в подъездаъ жилого дома

Вариант №2

Например, вы нашли 2-3 обозленных на курящего соседа и написали коллективное заявление участковому. Принимая заявление, участковый обязан его зарегистрировать, а вам сообщить регистрационный номер. По результатам вашего заявления, в течение 10 дней, участковый обязан:

  • возбудить дело об административном нарушении
  • вынести мотивированный отказ в письменной форме и довести до вас порядок обжалования

Если вы позиционируете себя, как «потерпевший», которому причинен вред (моральный или здоровью), то вас обязаны отметить в протоколе о правонарушении и предоставить копию постановления.

Вариант №3

Если вы получили мотивированный отказ от участкового, либо он просто проигнорировал ваше заявление, вы можете обратиться в прокуратуру и поинтересоваться у них, насколько правомерен этот отказ и законно ли курение соседей в подъезде. Так же можете написать и зарегистрировать заявление на вышестоящее начальство о бездействии подчиненного им участкового.

Сосед изо дня в день пристраивается на лестничной площадке подымить, и вы вынуждены заходить в квартиру, пробираясь через едкое облако. Или жильцы организовали в подъезде несанкционированную курилку, и к вам в квартиру через дверь постоянно просачивается дым. Или у вас маленький ребенок, который вынужден дышать дымом и смотреть на курящих теть и дядей, когда вы спускаетесь с ним по лестнице на прогулку.

Пора это прекращать. Рассказываем, что делать.

  • Мирно поговорите с соседями. Попросите свою УК или ТСЖ повесить в подъезде запрещающие курение знаки, если таковые до сих пор отсутствуют. Можете и сами разместить информационные плакаты: “Когда вы курите в подъезде, вы нарушаете закон!” с какими-нибудь мотивирующими картинками и выдержками из закона.

Эти меры — простые и доступные, но и самые неэффективные. Если уж люди позволяют себе курить в подъезде, то наверняка они отдают себе отчет, что это незаконно. Редко кто об этом не знает. Скорее всего в ответ вы получите стандартное: “Что хочу, то и делаю”. Но попробовать поговорить, безусловно, можно.

  • Напишите заявление в полицию.

В заявлении укажите основные исходные данные: где, когда и при каких обстоятельствах произошло нарушение (курение в неположенном месте), кто его совершил, его ФИО и адрес, если они вам известны. Просите провести расследование по факту нарушения и привлечь курильщика к ответственности.

Напишите контакты соседей, которые готовы подтвердить ваши слова в качестве свидетелей. Также укажите свои ФИО и контакты — анонимное заявление не примут. Приложите доказательства (о них расскажем ниже).

Заявление оформите на имя начальника отдела полиции или вашего участкового, и обязательно в двух экземплярах. Если вы не знаете контакты своего отдела полиции и участкового, их можно найти на сайте МВД РФ. Можно позвонить по номеру 02 (с городского телефона) или 102 (с мобильного телефона), объяснить ситуацию и узнать нужный номер там.

Заявление можно отнести в полицию или участковому. А можно отправить заказным или ценным письмом.

  • Подайте жалобу в прокуратуру.

Участковый должен рассмотреть ваше заявление в 30-дневный срок. Еще он может провести дополнительную проверку, на которую уйдет еще до 30 дней. Получается, максимальный срок ожидания ответа — 60 дней.

Можно ли курить в подъезде жилого дома • Закон запрещающий курение в подъездах

Если участковый бездействует, обращайтесь в прокуратуру своего района или города. Это можно сделать на сайте Генпрокуратуры РФ в интернет-приемной.

  • Обратитесь в налоговую инспекцию.

Если вы знаете, что курят в подъезде квартиросъемщики, а хозяин сдает им квартиру незаконно (не платят налоги), можно пригрозить собственнику жилья жалобой в налоговую. Тогда он, скорее всего, повлияет на безответственных арендаторов.

Если же ничего не изменится, вы можете действительно обратиться в налоговую инспекцию или к участковому. Проверка заставит собственника либо вовсе выселить арендаторов-курильщиков, либо призвать их к ответственности.

Как найти управу на курильщиков?

Для начала необходимо провести разъяснительную беседу, напомнив своим соседям или их гостям о существовании ФЗ № 15. Если «профилактические» меры не возымели действия, постарайтесь заручиться поддержкой других соседей — противников курения. Если же никто не согласиться на роль свидетеля правонарушения, вам понадобятся фото- или видеоматериалы, подтверждающие факт курения в подъезде жилого дома.

Предлагаем ознакомиться  Как переехать в Дубай и устроиться на высокооплачиваемую работу

Табличка о запрете курения в подъездах. Распечатайте, и повесьте в своем подъезде.

Получив необходимое, напишите заявление на имя своего участкового или в местное отделение полиции. Также можно обратиться в жилищную инспекцию или к представителям Роспотребнадзора. Право штрафовать граждан за нарушение требований ФЗ №15 имеет и госинспектор службы пожарного надзора.

При заполнении заявления обязательно укажите собственные паспортные данные, а также известные вам сведения о личности и деяниях правонарушителя. К этому документу необходимо приложить доказательства нарушения ФЗ №15 (фото- или видеоматериалы).

Если вам удастся доказать факт правонарушения, виновному лицу придётся выплатить в казну штраф за курение в подъезде, равные 500 — 1500 рублей, или 2000-3000 рублей — в случае привлечения к табакокурению несовершеннолетних или же при использовании сигарет вблизи детской площадки (у подъезда) — в соответствии с требованиями ст. 6.24 КоАП России.

Более подробная информация о штрафах за курение в подъездах.

Нюансы доказательства

Чтобы участковый мог привлечь нарушителя к ответственности, понадобится доказать факт нарушения.

Попросите нескольких соседей (как минимум двоих) в письменном виде подтвердить, что они тоже видели, как нарушитель курит в подъезде. 

Вопрос о том, можно ли приложить фото или видео, снятые на смартфон, непростой.

С одной стороны, вы будете снимать соседа без его разрешения, и это может расцениваться как скрытая съемка. Статья 23 Конституции РФ говорит о неприкосновенности частной жизни, об этом же сказано в статье 137 УК РФ, а Статья 152.1 ГК РФ говорит нам об охране изображения гражданина. И еще нужно доказать, что фото или видео сделаны в вашем подъезде, а не где-то в другом месте.

С другой стороны, практика показывает, что любительская видеосъемка годится в качестве доказательства.

Если у вас в подъезде установлены видеокамеры, можно предъявить записи с них, и использовать их как доказательство.

  • Поймать нарушителя с поличным.

Совсем хорошо будет, если участковый придет и застанет курильщика врасплох.

Организация места для курения

Несмотря на всю строгость закона, граждане РФ могут курить в подъезде своего дома — но только при условии оборудования специального помещения. Для этой цели подходит изолированная комната с бесперебойно работающей системой вентиляции воздуха. В этом помещении необходимо разместить пепельницы и наглядные материалы, информирующие жильцов и гостей дома о вреде курения. Кроме того, выбранная вами территория в обязательном порядке должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам.

Решение о необходимости организации «курилки» принимается на общем собрании жильцов многоквартирного дома. Извещение о проведении данного мероприятия необходимо сделать минимум за 10 дней до выбранной вами даты. В повестке дня указываются данные инициатора проведения собрания, а также точная дата, время и место, в котором должны собраться жильцы.

На этом мероприятии должно присутствовать свыше 50% от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме. Также следует определить секретаря, который будет вести протокол собрания. В этом документе отображаются все рассмотренные участниками вопросы, принятые ими решения. Протокол скрепляется подписью инициатора проведения собрания и других ответственных лиц из числа жильцов дома.

Последствия курения в подъезде

Статья 23 Федерального закона № 15 говорит о том, что человека, нарушающего законодательство об охране нашего с вами здоровья от вредного воздействия табака, можно привлечь к ответственности. Это реальная возможность, и порой только она одна способна изменить ситуацию.

Если факт нарушения подтвердится, участковый выпишет вашему соседу штраф (от 500 до 1500 рублей). За повторные нарушения соседа также будут штрафовать.

Опыт других стран

Украина

Закон о запрете курения в общественных местах вступил в силу с 16.12.2012 года. Контроль за его соблюдением возложен на сотрудников правоохранительных органов, Прокуратуру и др.

Ввиду многочисленных фактов нарушения рассматриваемого закона, депутаты Верховной Рады планируют расширить перечень мест, в которых запрещено использование табачной продукции, а также увеличить размер штрафов. Соответствующий законопроект был предложен представителем ПП «Народный фронт» Г. Кривошеем, ещё 20.01.2016 г.

Предлагаем ознакомиться  Как уволиться без отработки 2 (двух) недель, пошаговая инструкция

Согласно этому документу, размер штрафов планируется повысить с 3-10 до 20 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан. Если же такие взыскания не принесут результатов, нарушителю придётся выплатить 20-40 НМ. Данный законопроект рассматривает возможность полного запрета на курение у подъездов домов. Использование табачной продукции будет разрешено лишь на расстоянии в 20 м от входа в жилое здание.

Казахстан

Табличка о запрете курения в подъездах

Начиная с июля 2012 г. в Казахстане вступил в действие 159-й Кодекс о запрете курения в общественных местах. Согласно Кодексу об административных правонарушениях,несоблюдение этого требования влечёт за собой выплату штрафа, равного одному месячному расчётному показателю. При повторном правонарушении на протяжении 1 года, финансовое взыскание возрастает до 2-5 МРП.

Беларусь

В Беларуси использование табачной продукции запрещено с 17.12.2002 г, согласно соответствующему Декрету Президента №28. Запрет распространяется на рекламу сигарет, продажу их несовершеннолетним жителям Республики и т. д.

Наказание за несоблюдение вышеуказанных требований — штраф до 4-х базовых величин доходов граждан. Такое финансовое взыскание предусмотрено в ст. 17.9 Кодекса РБ, касающейся административных правонарушений.

Они курят возле подъезда

Если соседи приноровились курить прямо у входа в подъезд — им, к сожалению, не запретишь. В законе нет прямого запрета на такие действия.

И все же есть одно “но”. В отношении многоквартирных домов Федеральный закон № 15 в пункте 2 части 2 статьи 12 говорит, что курить табак допускается в специально выделенных местах на открытом воздухе. Чтобы реализовать такую возможность, нужно провести общее собрание собственников МКД и принять соответствующее решение.

Конечно, жильцам вашего дома вряд ли придет в голову курить на детской площадке, но все же напомним, что законом это строго запрещено. Поэтому если решите выделить специальное место во дворе дома для курящих, выбирайте его подальше от качелей-каруселей.

17 октября 2017 13:25

Министерство здравоохранения РФ одобрило инициативу запретить дымить на расстоянии менее чем 10 метров от жилых домов. Законопроект внесли в Госдуму 29 июня нынешнего года, однако дата первого чтения пока не назначена.

Госдума будет обсуждать поправки в федеральный закон, предусматривающие запрет на курение в местах на открытом воздухе на расстоянии менее 10 метров от входов в подъезды многоквартирных домов. Проект закона N 212777-7 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в нижнюю палату внесен группой сенаторов 29 июня. С 4 июля — документ в комитете по охране здоровья.

Ранее сенаторы предложили запретить гражданам курить в лифтах, помещениях общего пользования и на открытом воздухе, на расстоянии менее 10 метров от входа в подъезды многоквартирных домов. Минздрав согласовал проект без поправок, и  отправил его на согласование в другие министерства и ведомства, сообщает газета «Известия».

Однако в законопроекте нет конкретики, на какие именно помещения общего пользования распространяется норма. Непонятно и как определили расстояние, на котором действует запрет – 10 метров от вдоха в дома. Эксперты отметили, что соблюдение предложенных правил сложно будет контролировать, и заниматься этим никто не будет.

Специальное место для курения

Согласно тому же ФЗ № 15 можно выделить изолированное помещение для курения и в самом подъезде — путем принятия решения на общем собрании собственников. Только нужно будет оборудовать это помещение вентиляционной системой.

Рекомендуем также прочитать нашу статью о том, что делать, если соседи курят у себя дома, а дым поднимается к вам.

Чистого вам воздуха и ответственных соседей!