Кто считается малоимущим?

Малоимущими признаются семьи, средний доход которых на одного человека не превышает прожиточного минимума. Чтобы определить этот показатель, необходимо сначала высчитать общий семейный доход, полученный в натуральном и денежном виде за предыдущие 3 месяца. Учитываются:

  •     заработные платы;
  •     пособия;
  •     различного плана выплаты;
  •     доходы от имущества (например, от аренды);
  •     авторские вознаграждения;
  •     прибыль по акциям и др.

Следующий важный критерий, которому должна соответствовать семья для признания ее малоимущей, — наступление тяжелого материального положения по причинам, от них не зависящим. Это означает, что семьи, в которых трудоспособные люди не трудоустроены из-за своего нежелания (например, алкоголики или наркоманы), не вправе претендовать на льготы, предназначенные для действительно нуждающихся семей.

Быть признанной малоимущей и рассчитывать на государственную поддержку может только та семья, в которой все взрослые работают или, по крайней мере, числятся на учете в службе занятости. Исключение составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске.

Что касается состава малоимущей семьи: поскольку законодательством понятие «семья» точно не определено, то вариантов много. К числу малоимущих может быть отнесена семья:

  •     с одним родителем, воспитывающим одного или нескольких детей;
  •     с двумя родителями и с детьми либо без них;
  •     многодетная;
  •     состоящая из бабушек/дедушек и внуков; мачех/отчимов и пасынков; опекунов и подопечных.

В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.

Справка! Присвоение статуса осуществляется при несоответствии уровня дохода гражданина минимально установленному. Сумма определяется на уровне региона проживания лица.

Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.

Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.

Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.

Кто вправе претендовать на статус малоимущего?

По составу членов семейства, малоимущими могут быть признаны следующие семьи:

  • полные — есть мама, папа, дети (или нет детей);
  • неполные — только папа (мама) и дети;
  • многодетные — больше троих детей;
  • где есть усыновленный ребенок;
  • в которых имеются инвалиды;
  • с детьми, находящимися на воспитании бабушек и дедушек, при условии, что родителей нет.

Вышеперечисленные семейства вправе претендовать на получение статуса малоимущей семьи, если их совместные доходы равны или ниже прожиточного минимума. При расчете прожиточного минимума, учитывается каждый член семьи.

В соответствии с установленными государственными нормами, имеет право получать пособия в связи с наличием статуса малоимущей семьи, следующая категория людей:

  • люди до 18 лет. У них есть право получать пособие до достижения совершеннолетия. Однако, законодательством предусмотрено продление сроков выплат, если человек учится в высшем учебном заведении на дневном отделении. В таком случае, выплаты будут продлены до 23-х лет;
  • декретницы, воспитывающие малышей до трех лет;
  • инвалиды, не способные трудиться;
  • люди определенного пенсионного возраста.

Не могут получить статус малоимущей семьи те, у кого среди членов семейства есть работоспособный человек, который не трудоустроен и не состоит на учете в центре занятости. По закону, также не могут получить статус нуждающихся те люди, в семье которых есть человек, достигший 18 лет, но он не работает и не учится нигде. В российских законодательных актах сказано, что тунеядство не подлежит материальной поддержке со стороны государства.

Какие виды дохода учитываются?

Перед тем, как получить статус малоимущей семьи, требуется проверить уровень дохода. Для уточнения суммы нужно сложить поступления, которые имеются у всех членов, а получившийся показатель поделить на количество человек. Дети так же включаются в данный список.

По состоянию на ноябрь 2019 год прожиточный минимум составляет 10 444 рубля (средний показатель):

  • для трудоспособных граждан – 11 280 рублей;
  • для лиц, находящихся на пенсии – 8 583 рубля;
  • для несовершеннолетних иждивенцев – 10 390 рублей.

Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям

На основании пункта 1 Постановления Правительства РФ № 512, которое было издано 20 августа 2003 года, при расчете общего дохода учитываются следующие виды поступлений:

  • зарплата гражданина;
  • перечисляемые в рамках среднего заработка гражданина средства за определенный период;
  • компенсационные выплаты, назначаемые за исполнение обязательств государственного и общественного характера;
  • пособия, положенные при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации;
  • выплаты социального характера, определяемые, если не работает гражданин (пенсионное обеспечение, пособие по безработице, по уходу за детьми);
  • плата, передаваемая за аренду помещения;
  • иные перечисления (алименты, доход с банковских вкладов, переданные в наследство денежные средства).
Предлагаем ознакомиться  Земельные участки многодетным семьям в 2020 году

Выделяют категории выплат, которые не могут применяться при расчете среднего дохода. К ним относят:

  • социальные выплаты государственного характера, которые ранее были переданы заявителю;
  • страховые пособия, положенные в случае наступления страховых ситуаций.

Если один из членов перечисляет алименты, то они не будут учтены в качестве общего дохода.

На приеме у специалиста нужно составить заявление в соответствии с предложенным образцом. Помимо этого требуется предоставить комплект документов:

  • гражданский паспорт заявителя и копии удостоверений личности всех членов семьи (для детей до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении);
  • свидетельство о регистрации или расторжении брака;
  • справки, которые отражают доходы семьи за последние три месяца;
  • справка, показывающая состав семьи по форме №9 (или выписка из домовой книги);
  • копия трудовой книжки или справка, выданная Центром занятости;
  • правоустанавливающие на недвижимость документы;
  • справка об установлении инвалидности при наличии таких граждан в семье;
  • реквизиты счета в банке для перечисления средств.

Признание семьи малоимущей производится на бесплатной основе. Оплачивать государственную пошлину не требуется. Основными тратами могут стать снятие копий с документов. Но некоторые отделения делают их самостоятельно и бесплатно.

Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

  1. Основной пакет:
    • паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
    • свидетельства о рождении малолетних детей;
    • справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
    • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
    • реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
  2. Дополнительный пакет:
    • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
    • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
    • может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.

Как рассчитывается заработок семьи?

Для получения статуса малоимущей семьи, следует правильно рассчитать совокупный доход семьи. Полученный показатель требуется сравнить с прожиточным минимумом, если он будет меньше, то у семьи есть все шансы для признания ее нуждающейся.

При вычислении суммы совокупного дохода семьи, берутся во внимание доходы:

  • заработная плата;
  • доходность от имущества. Например, имущество, сдаваемое в аренду;
  • социальные пособия;
  • дивиденды;
  • алиментные отчисления;
  • выходные выплаты;
  • вознаграждения авторского характера.

Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям

Рассчитать ежемесячный доход на каждого члена семьи возможно, используя формулу: сумму всех доходов за последние три месяца разделить на 3, затем полученная цифра делится на количество человек в малоимущей семье.

Семья Петровых претендует на получение статуса малоимущих. Количество членов семейства составляет 5, среди них — папа, мама, бабушка и двое детей, не достигших 18 лет. Средние ежемесячные доходы составляют следующие поступления денежных средств:

  • ЗП мамы — 12 000 руб.;
  • премия мамы — 1650 рублей (выдана один раз за последние три месяца);
  • ЗП папы — 13 500 р.;
  • пенсия бабушки — 5 800 р.

12 000 * 3 1650 13 500 * 3 5 800 * 3 = 36 000 1350 40 500 17 400 = 92 250 руб.

Среднемесячный доход Петровых равен: 95 250 / 3 = 31 750 рублей.

Малоимущая семья Петровых состоит из 5 человек, соответственно среднедушевой доход равен: 31 750 / 5 = 6 350 рублей — малый уровень достатка.

В случае, когда полученная сумма после проведения расчетов меньше прожитого минимума в рассматриваемом регионе проживания, то семья получит статус малоимущей. А значит ей будут предназначены определенные льготы со стороны государства.

Условия

Согласно положениям российского законодательства, главным условием для определения статуса малоимущей семьи является низкий уровень достатка в семействе. Иными словами, если сумма всех ежемесячных доходов не позволяет соответствовать прожиточному минимуму.

Важно! Уровень прожиточного минимума в каждом регионе России отличается. Установление его предела зависит от статуса места проживания (село, деревня, город — большой, маленький и т.д.).

Для признания семьи малоимущей следует собрать пакет определенных бумаг. Присуждается данный статус только социальным органом по защите населения.

Как получить статус малообеспеченной семьи?

Для оформления статуса малоимущих, гражданам следует собрать папку документов, а затем подать ее в специализированное государственное учреждение. По законодательству Российской Федерации, только у государственных организаций есть полномочия признавать людей нуждающимися.

С надлежащими бумагами возможно обратиться в:

  • государственную организацию по предоставлению социальной защиты населению;
  • многофункциональный центр;
  • через государственный сайт услуг.

Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям

Только в данных государственных инстанциях будет определено, если есть у семейства право на получение статуса малообеспеченной семьи.

В общем виде, этапы признания людей нуждающимися, выглядят следующим образом:

  • расчет среднедушевого дохода. При проведении расчета, необходимо опираться на положения вышеуказанной формулы и примера;
  • сравнить полученные данные с установленным законодательством прожиточным минимумом. В случае, если расчеты выше, чем минимальная сумма для проживания, то сотрудниками социального учреждения будет отказано в принятии документации. Если полученные данные меньше, то стоит подготавливать обращение в социальную службу по защите населения;
  • собрать всю необходимую документацию;
  • подать бумаги на рассмотрение в уполномоченные государственные инстанции.
Предлагаем ознакомиться  Оформляем сделки с оплатой в условных единицах — Бухонлайн

Документы

Перед обращением в службу по социальной защите граждан, важно собрать полный пакет бумаг. Перед началом оформления прошения, рекомендуется напрямую обратиться в гос. учреждение с просьбой предоставить полный список требуемых актов.

Общий перечень документов для получения статуса малоимущей семьи:

  • удостоверение личности всех лиц, проживающих на одной площади и ожидающих получение статуса нуждающихся — только российские паспорта;
  • свидетельства о рождении, если в семействе есть граждане, не достигшие 14 лет;
  • пенсионное удостоверение, если оно есть у кого-то из членов данного семейства;
  • бумаги об инвалидности если есть;
  • если имеется данный статус, то предоставить документальные подтверждения;
  • справки, свидетельствующие обо всех источниках доходов:
    • с места работы для работающих граждан;
    • с места учебы для студентов;
    • из центра занятости для неработающих людей.
  • выписка из ЖЭКа;
  • документальные сведения, позволяющие лицам проживать на одной жил. площади;
  • ИНН по запросу уполномоченных лиц;
  • письменное прошение о выдаче статуса малоимущих.

Если документы будут представлены ненадлежащим образом, то уполномоченными лицами в рассмотрении настоящего прошения будет отказано. Когда все акты поданы верно, то стоит ожидать решения социальной организации. Срок ожидания составляет 10-дневный период. Отсчитывается данный период с момента подачи бумаг.

Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям

Для оформления пособий и льгот, малоимущим гражданам нужно предъявить вышеуказанный перечень бумаг, но добавить к нему акт с указанием номера счета, на которой будет периодически поступать финансовая поддержка от государства.

Чтобы получить статус малоимущей семьи, а значит — возможность получать помощь от государства, сначала следует обратиться в отделение социальной защиты населения по месту прописки и подать пакет документов:

  •     паспорта;
  •     соответствующее заявление;
  •     свидетельства о рождении лиц до 18 лет и о браке;
  •     выписку из домовой книги;
  •     уведомление о составе семьи;
  •     документы о подтверждении полученных доходов по установленной форме;
  •     документы о нахождении в собственности имущества;
  •     в некоторых случаях — трудовые книжки, справки из центра занятости, свидетельства об инвалидности и др.

Вся представляемая информация должна быть достоверной и полной. При выявлении фальсификации или подачи заведомо ложных данных семья не может быть признана малоимущей.

Если документы представлены в нужном объеме, комиссия в течение 10 дней принимает решение о возможности присвоения семье статуса малоимущей. Лишь в особых случаях этот срок может быть продлен до месяца.

Если местонахождение какого-либо члена семьи неизвестно, это не позволяет корректно определить среднедушевой доход. Поэтому пособие малоимущим семьям выплачивается только при условии возбуждения уголовного дела по розыску органами УВД.

Кроме того, для получения некоторых льгот и преференций необходимо обратиться и в другие государственные органы и подать более полный пакет документов. Например, вопрос о жилищном субсидировании решается местным органом исполнительной власти. Сюда дополнительно следует представить документ, подтверждающий отсутствие задолженности по коммунальным платежам.

Пример расчета

Для того чтобы понимать, как производить расчет, нужно рассмотреть пример.

  1. Заработная плата отца составляет 15 000 рублей.
  2. Мать получает зарплату в размере 12 000 рублей.
  3. Сын-студент получает стипендию в сумме 1 500 рублей.
  4. Дочь не имеет дохода.

В общей сложности семья имеет доход в размере 15 000 12 000 1 500 = 28 500 рублей. Сумма за три месяца составляет 85 500 рублей.

Общий доход делится на 4 человек. На одного человека в месяц приходится 7 125 рублей, что менее ПМ. Семья с двумя детьми может претендовать на льготы и пособие.

Расчет производился на основании установленного среднего ПМ. В отдельных регионах сумма может меняться. Требуется уточнить ее в органах социальной защиты населения.

 Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция

Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов.

  1. Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
  2. Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
  3. Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
  4. Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
  5. Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.
Предлагаем ознакомиться  Иск о признании разными семьями

Какие предусмотрены выплаты и льготы?

Малообеспеченные граждане получают некоторый ряд льгот и пособий от государства. Какие именно преференции будут им присуждены, зависит от региона проживания. В общем, в России, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на получение помощи от государственных органов:

  • получение ипотеки на индивидуальных условиях. В подобных займах, доля процентной ставки рефинансируется за счет государства;
  • предоставление жилья в случаях, если:
    • на одной жил. площади проживает человек с наличием хронической болезни;
    • в одной квартире проживают две отдельные семьи.
  • уменьшение платы для малоимущих граждан за детский сад:
    • один ребенок — уменьшение на 20%;
    • двое — 50%
    • трое — 70%.
  • есть возможность устроить малыша в детский сад без очереди;
  • не платить налоги с полученных пособий;
  • получение малоимущими безвозмездной помощи от юридических специалистов;
  • питание на бесплатной основе для детей школьного возраста, при условии, что они обучаются в государственных школьных учреждениях;
  • зачисление в высшие учебные заведения вне очереди и вне конкурсов, если одному из родителей присвоена инвалидность первой группы;
  • посещение музея один раз в месяц совершенно на безвозмездной основе;
  • выдача гражданам, имеющим статус малоимущих конкретного списка лекарственных препаратов на лечение ребенка, не достигшего 6 лет;
  • выдача малоимущим от государственных органов ежегодных путевок на лечение в санатории;
  • предоставление льгот на рабочем месте;
  • преференции малоимущим на получение скидок по оплате коммунальных услуг.

Льготы малоимущим семьям по оплате услуг ЖКХ будут присвоены только после подачи письменного обращения в ЖЭК.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Срок подготовки справки

Получение документа, в котором прописывается статус малоимущих, производится в течение 10 рабочих дней. Справка выдается в отделении социальной защиты. Если гражданин обращается через МФЦ, документ можно будет забрать в центре через 12-13 дней.

Законодательно прописаны условия предоставления справки. Ответ по заявлению выносится через 3 дня после обращения.

После признания статуса малоимущей семьи можно рассчитывать на льготы. Действительна справка в течение месяца. Но важно знать, как часто нужно подтверждать статус. Документы подаются ежегодно.

Что дает статус?

Граждане часто хотят узнать, что дает статус малоимущей семьи. Поддержка осуществляется как на федеральном, так и региональном уровне. Поэтому уточнить, какие льготы имеются, нужно в органах социальной защиты по месту проживания. Выделяют основные направления, по которым оказывается поддержка.

Финансовая помощь

Граждане могут претендовать на следующие виды пособий:

  • ежемесячная выплата на несовершеннолетних детей, а также детей после 18 лет, обучающихся на очной основе в вузе, ссузе;
  • поддержка перед Днем знаний для школьников, средства в рамках которой можно потратить на покупку формы;
  • пособие на улучшение питания будущих мам и кормящих женщин;
  • выплата на третьего и последующих детей;
  • социальная поддержка студентов.

Внимание! На сумму, выплачиваемую на ребенка, могут влиять условия воспитания (полная/неполная семья), а также возраст несовершеннолетнего.

 Помощь в натуральном выражении

Гражданам могут быть выданы:

  • бесплатные медикаментозные препараты;
  • одежда;
  • обувь;
  • продукты питания;
  • проезд на общественном транспорте.

Коммунальные льготы

Если траты на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от всего бюджета семьи, может быть предоставлена субсидия. Использовать ее можно в собственном и арендованном жилье.

Предусматривается помощь в двух направлениях:

  • субсидия – оплата части услуг ЖКХ, оформить которую можно в отделе социальной защиты;
  • льготы – сниженные тарифы на оплату, заявление на которые подается в ЖКХ.

Жилищные льготы

Если семья является малоимущей, а также нуждается в улучшении жилусловий, могут предоставляться такие льготы. Важно подтвердить, что на одного человека не хватает достаточного количества квадратных метров. Проживать на территории региона граждане должны определенное количество лет.

Заявители могут получить муниципальное жилье в рамках социального найма. Также может быть оформлена социальная ипотека, имеющая сниженные процентные ставки.

Налоговые льготы

Все пособия, которые назначаются гражданам, не подлежат обложению налогами. Кроме того не делается взнос для ИП в момент регистрационных действий.

Детские льготы

признание малоимущим

Дети из таких семей могут поступить в учебные заведения на облегченных условиях. Это касается абитуриентов, которые:

  • младше 20 лет;
  • воспитываются инвалидом 1 группы, который является матерью или отцом-одиночкой;
  • набрали минимальный бал по ЕГЭ.

Особенные условия имеются и для дошкольников. Прием в детский сад производится без очереди. При этом оплата сада будет ниже.

Граждане могут получить бесплатную консультацию юриста, помощь на заседаниях суда. Список организаций, оказывающих такие услуги, имеется в отделении социальной защиты. Получение статуса малоимущих производится при недостаточном уровне дохода семьи. Этот факт должен быть подтвержден документально.